律師：少數政府難執政 “看人臉色 步步被牽絆”

（八打靈再也23日訊）如果希盟或國盟都組建不了政府，接下來會怎樣？執業律師陳鍵漢（Marcus Tan）指出，假設今天國陣30名國會議員堅持不支持任何聯盟，贏得最多席位的希盟理應可按照憲政慣例組建少數政府，惟他認為，少數政府是非常艱難執政的。

他說，要在國會立法和通過政策都必須看夥伴政黨的臉色，因此少數政府很難進行重大的改變或改革，“一不小心，若夥伴不喜悅而撤出協議，那麼少數政府通常必須尋找其他政黨支持，每一步都被牽絆。”

陳鍵漢今日在臉書貼文時說，少數政府通常支撐不了很久，如果有什麼不測，則必須迴歸到聯邦憲法，或是由國家元首重新委任獲得過半數議員支持的人選成為新首相，或解散國會進行大選。

他以英國在1974年2月、3月間出現懸峙議會的情況舉例，時任保守黨首相愛德華（Edward Heath）在解散國會後的大選獲得297席位，而勞工黨和自由黨分別獲得301席和14席；因此保守黨組建不了政府，出現了懸峙議會。

他說，英國並沒有書面憲法（written constitution）闡明應該如何解決，因此必須由各政黨去協商談判。

“雖然保守黨比勞工黨獲得少一些席位，但得票率卻比勞工黨多，因此愛德華邀約自由黨黨魁傑里米（Jeremy Thorpe）加入聯盟，可惜因條件談不攏而拉倒。”

“數天後勞工黨哈羅德（Harold Wilson）宣佈組建沒有自由黨在內的少數政府並任相，但因為是少數政府的關係，再加上經濟下滑等各因素而支撐不久，7個月後舉行閃電大選還政於民。”