第15届全国大选在国内吵的热火朝天,距离投票日也就剩下5天;与此同时,海外选民似乎成了被遗忘的一群,这群选民人数有多少?选委会至今未公布,但全球净选盟总秘书妮玛拉估计海外邮寄选票约有5万张。日前,有超过14个国家与地区的海外选民,包括旅居中、港、台、新、英、澳……的国人投诉还在苦等选票,如果连邻近的新加坡邮寄选民都未收到选票,其他地区恐怕“凶多吉少”,即使在这一两天收到选票,选民八百里加急也来不及如期于11月19日傍晚将选票送达计票中心。
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5万张邮寄选票如果平均分摊到222个国会选区,平均每一选区225票。过去两届大选,分别有10余个国会选区的多数票少于1000票,本届的选情更加胶著,几百张选票足以主宰选情,如果有几个国会议席因此受影响,选局可能全面翻盘,进而左右国家的命运!
本报在看守首相依斯迈沙比利宣布解散国会后,即刻呼吁选委会尽早公布提名日,并稍为拉长提名日与投票日的期间,以便海外邮寄选民有足够时间走完投票并寄回选票的流程;当时净选盟也做出同样的建议,希望第14届大选邮寄选票的乱象不要重演,可惜事与愿违!
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选委会至今尚未公布海外选民人数,也没考虑选票寄出时间延误是否会影响选民寄回与计票作业?根据行动党国席候选人邱培栋披露的“北京个案”,原本应于11月7日寄至北京的选票,迟至11月12日上午9时39分才寄出,他进一步向快递公司追踪的结果,住在北京的邮寄选民必须等到11月17日下午6时(也就是选前一天半)才能收到选票,最后的结果可想而知!见微知著,北京邮寄选票的延误不会只是单一个案。
现在是选委会应该出面解释,并主动发起志工“从海外带回选票运动”,而不是事不关己的任由选票在海外飘流;我们不应该纵容“有权无责”的官场文化继续在大马蔓延,如果连选举投票这么重要的事都可以“淡然处之”,国家谈何改革?
邻国新加坡自2006年大选开放海外投票以来,所有海外选民必须亲赴其中一个海外投票站投票才能完成投票;但不是人人都方便去投票站,所以“邮寄选票”成了新加坡政府在未来选举中,一项便民的考量。如果大马“提名日”与“投票日”间距太近的问题不能解决,那么除了邮寄选票,也可以考虑设立“海外投票站”予以互补。
说到提名到投票的间距时间,台湾11月26日举行的“九合一大选”时间就宽裕多了。台湾选举提名日介于8月29日至9月2日,我们只有短短的一个小时;10月21日候选人抽签决定号次到11月26日投开票,足足有37天时间,所以怎会发生邮寄选票来不及寄回的现象(不过台湾并未实行邮寄选票制)?
我们实行的“邮寄选票”是属于“不在籍投票”(no-excuse absentee vote)的一种,在美国对于年满18岁的海外美国公民,依据属于联邦法《海外居民不在籍投票法案》,所以无论人在海外任何地方,只要提前依程序完成登记,就可以参与美国各级选举。
美国“不在籍投票”的选票,不会印好各候选人选项,投票人需要自行上网查询候选人的名字、党派,并手写完成选票,接着就要寄回美国的各州选务机关。但寄回选票的方法多元,包括“邮寄”、“经由美国大使馆的外交邮袋”寄回、“传真、Email、网络”(选民也可以用入口网站投票)、快递(就是我们的邮寄选票)。总而言之,让海外选民履行投票义务的方法很多,选委会应该认真检讨改进,不要浑浑噩噩的应付5年一次的大选,把海外选民遗忘了!