撇開政治因素,經歷了政黨輪替的我國政治,這次的選舉有一個不能被忽略的主軸,就是民主轉型的歷程不能中斷,若要確保改革的步伐不停滯,我們應該從民主選舉的層面來檢視國州分開選舉是否可行及有其必要性。
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國會解散為舉行第15屆國會選舉鋪路後,根據慣例各州議會會同時解散舉行新一屆州選舉。所謂慣例是過去國會及多數州議會都是由國陣掌政,我國也未曾經歷過政黨輪替,國、州同時選舉是理所當然的。
然而,當下除了已經在之前舉行了州選的4州(沙、砂、甲及柔),半島有3州(雪、檳及森美蘭)由希盟執政,之前的決定是不解散州議會同步選舉,但基於各自政治因素,希盟三州之一的檳城有意同步解散,雪、森則堅持不解散,在未有共識下仍在磋商。
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而伊黨方面,經過中委會的會議議決,維持不解散吉蘭丹、登嘉樓和吉打州議會的立場。
至於國陣執政的玻璃市和彭亨基於一些州事務未完成,州大臣仍未宣佈解散州議會,但相信會與國會同步舉行選舉。而國陣執政的另一個州霹靂,大臣尋求蘇丹御準解散州會時,蘇丹表示要考慮,是否同步選舉有待宣佈。
從政治觀點,政敵會以“怕輸”攻擊對手,並冠以勞民傷財,破壞民主選舉的公平性,以及罔顧國家整體利益和人民利益,痛批不同步解散州議會之舉。
不諱言,希盟和伊黨以全力應付年杪可能發生嚴重水災,不加重人民負擔為由不舉行州選,是體恤之舉,但當中仍充斥各種政治算計,包括分開國、州選舉是否影響捍衛州政權的勝算,選民的觀感亦須被考慮其中,任何抉擇錯誤都會影響整個局面。
勞民傷財之說對於部分選民而言是具有說服力的,特別是不少選民表現出政治冷感的此刻,頻繁選舉恐怕會令這些選民更為反感。有意願投票的選民會希望國州同步選舉,很大原因也是不希望短時間內多次選舉擾亂各種計劃,商家自然更不希望看到不確定的政局影響經濟。
然而,撇開政治因素,經歷了政黨輪替的我國,這次的選舉有一個不能被忽略的主軸,就是民主轉型的歷程不能中斷,若要確保改革的步伐不停滯,我們應該從民主選舉的層面來檢視國、州分開選舉是否可行及其必要性。
從民主角度,分開舉行國、州選舉,將為選民提供更多選擇,如果選民想要投選素質良好的代議士併為本身爭取更大的公民權益,那麼政治疲勞、投票次數多或高選舉成本就不應該成為反對分開國、州選舉的藉口。
我國是聯邦制,州本身在一些事務有自主權,只是過去一黨獨大下,各州都以聯邦政府的意志馬首是瞻。國、州分開選舉將促使各政黨迴歸更明確的國、州議會權限分別,不再像之前的選舉是以國家事務為主軸,甚至是國、州權限不分,混為一談,以致選民不明白一些事務是屬於州的權限,這讓一些政黨得以操弄議題贏得選舉。
在不同的選舉中,上陣的候選人必須提出更針對性的議題和綱領來贏得選票,而不再能依靠國會議題含糊以對,結果讓一些缺乏格局和不符資格的候選人中選。如果為了節省成本而堅持國、州同期選舉,卻選出了治理不善的政府,更不利於民主。分開選舉意味選民可以分散選票,以選出更符合資格和有素質的議員。
分開進行國、州選舉對於參選的政黨來說也有好處,可以把更多資源和人力,集中在某一場選舉,就像過去的馬六甲和柔佛州選舉那樣。其實東馬砂拉越向來都有本身的選舉時間表,與國會分開選舉,當然原因和當前的情況不同,唯卻足以說明國、州分開選舉於我國並非新鮮事。
隨著伊黨已經確定不與國會同步解散舉行州選,希盟三州的決定會是接下來的焦點。至於彭亨、霹靂及玻璃市也應該儘快宣佈解散,畢竟選委會已經決定在下週開會擇定提名日和投票日,早決定能夠讓選委會順利投入工作。元首在御準解散國會時已經強調,投票日應落在11月中之前,因為氣象局預測11月中之後雨季來臨,很可能發生大水災,選舉宜速戰速決。