社论.政治献金法案是反贪腐的利刃

“政治献金”？说白了就是企业或个人提供给政治人物的现金、礼物或不动产，而不需要偿还的财物。有被法令约束的政治献金是民主政治的正常现象，只要献金有金额限制（尤其是财团或企业提供的政治献金，更需公平且明确的规范），每笔款项公开透明，捐款之后不存在违法的“对价关系”就不是贿赂，而是政治献金，所以清廉的政治人物必须直接或间接获取“公开透明”的政治献金当成选举经费。

各国对政治献金的金额多有明确规定，比方说台湾的《政治献金法》就规定，个人对同一政党（或政治团体）每年捐赠总额不得超过4.5万令吉、对同一候选人每年捐赠总额不得超过1.5万令吉。至于美国的《联邦选举竞选法》也明文规定，个人在一场选举中对同一候选人的捐赠总额最高为2800美元、对同一州及地方政党每年捐赠总额最多1万美元、对同一联邦政党每年捐赠总额最高3.5万美元。这些都值得我们立法时参考。

只要帐目收支清楚，捐款金额在规定范围内，候选人胜选后没有提供“好处”酬庸捐赠者，这就是可以被认定的政治献金。但为了防止政治人物与企业集团存在“利益输送”，所以企业的捐款金额必须严格限制；同时为了防止海外洗钱，收受外国捐款更应该严格禁止。也只有这样，前首相纳吉的户头才不会冒出26亿令吉的钜款，且捐献目的不明。

通过“政治献金法”就能杜绝贪腐？也不尽然。所以企业或利益团体馈赠珠宝、名画、现金，而不经由银行转帐，就不容易查。几年前，我国史上最严重的贪污案件之一，警方在沙巴水务局总监阿旺莫哈末达希及副总监张志康等人的住家及办公室分别起获5470万令吉、大量珠宝手饰名表豪车及近20公斤金饰，这还不包括汇出国外的钜款。显然，不只是国州议员可能贪污，地方官员也能化身“鲸吞巨鳄”。

所以“政治献金法案”必须扩及全级官员，同时充分落实公务员（包括国州议员）财产申报法，这些领公帑的官员议员，上台前就必须钜细无遗的把自己的身家公诸于世，下台后再比对任职期间财产的增幅，如果执法者不官官相护，贪污显得困难，政治献金法才有事半功倍的效果！