潘永强.第15届大选：检验民主转型是否中断

在来临的第15届大选，主要命题其实是，这几年得来不易的渐进改革，能否巩固和持续，抑或巫统当权派的顽固抗拒，而使露出苗头的改革中断受挫。这里一大关键是，巫统内部反对变革的旧势力会否退场？巫统是否有新生力量取而代之？巫统党内能否产生自我改革的浪潮？

来届大选，在野的希盟在竞选主轴上，会重申民主转型不能中断，如果不巩固现有基础，可能使威权回潮，巫统种族政治得以延续。希盟承认在执政时表现不理想，但会诉诸改革需要时间落实。预料希盟的竞选宣言，会朝向务实方向，注重民生和社会政策，降低政治性和民粹式承诺，继续主打反贪污，尤其强调巫统重新执政纳吉将被特赦。

巫统则主打政治稳定，避免政局波动，也会诉诸马来人大团结，拒抗行动党重回布城。至于土著团结党，他们无法吸引非马来人选票，但会吸纳不满巫统的马来人选民，争取成为巫统以外的首选马来政党。

来届大选也是18岁投票权和选民自动登记通过后，首次全国大选，选民数从一千五百余万增加到二千一百余万。大选的结果取决于三个因素：投票率、中间选民和首投族的态度。由于国会大选涉及中央政权，预期投票率会比此前的马六甲、柔佛州议会选举时提高，加上国盟会分散马来票，巫统虽然仍具优势，但没有十足把握。一般预料，选后没有阵营能单独执政，需要进行联合政府的谈判。

巫统为首的国阵预计在西马有70席左右的实力，争取达到80席以上，若要单独执政仍不容易，需要拉拢东马政党才可以组织政府。可是，如果巫统从上届的五十多席增至70席以上，将意味其地位仍然不可忽视，政治上有修复能力。

希望联盟约有60席的把握，要尽量保持这个基本实力，如果要在选后的联合政府谈判中更有筹码，务必要取得70席以上才有可为。行动党从上届的42席，可能只能保住35席左右，主要是砂拉越的国席会流失。公正党无法在传统马来人选民中扩大影响，预料将失去一部分原有的议席。

伊党约有20席左右的实力，选后仍可以扮演造王者角色。马华公会如果选情理想，可能有6、7席左右，这比起上届只有一席，是有所改善，但不可能大幅翻身。至于土著团结党、MUDA以及马哈迪的斗士党，会有一些零星的议席，如果选后没有一方过半，他们就会有一些影响力。

至于依斯迈沙比利会否续任首相？巫统为换取他解散国会，应该有所承诺，但选后如果国阵主导政局，不一定会兑现承诺。巫统当权派不愿意让依斯迈担任首相，担心他在明年巫统党选时掌握行政资源，在党主席竞争中占有优势。

（潘永強是华研智库副主任，本文原載新加坡聯合早報）